副标题：全国水预算管理试点城市，柳州以“操作指南”推动水资源高效利用与可持续发展

2025年1月9日，柳州市水利局传来好消息，《广西柳州市水预算管理试点实施方案》（以下简称《方案》）正式获得市政府的批复并开始实施。这标志着柳州作为全国首批水预算管理试点城市之一，将通过科学、系统的水预算管理方法，探索解决水资源时空分布不均的问题，为制造业高质量发展提供坚实的水资源保障。

柳州水资源挑战与机遇

尽管柳州市拥有丰富的水资源总量，但其在时间和空间上的分布并不均衡，这对城市的工业和农业用水带来了不小的挑战。随着柳州制造业的发展不断提质增效，如何合理配置有限的水资源成为了一个亟待解决的问题。水预算管理试点的开展，不仅为柳州提供了破解这一难题的关键路径，同时也为全国其他地区提供了宝贵的实践经验。

《方案》核心内容及目标

《方案》设定了明确的目标：至2027年，柳州市用水总量将控制在32.34亿立方米以内，农业灌溉水利用系数提升至0.53，万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别降至48.2立方米和11.9立方米。这些目标的设定旨在促进水资源的节约集约利用，提高用水效率，减少浪费。

六大重点任务推进试点项目

为了实现上述目标，《方案》提出了六大重点任务：

*科学设置预算基准额度：根据各行业、地区的实际用水情况，制定合理的用水预算基准，确保水资源分配公平合理。

*优化用水结构配置：调整不同行业间的用水比例，优先保障生活用水，支持高效益产业的发展。

*强化预算执行监督：建立严格的监督机制，确保水预算的严格执行，防止超量取水现象的发生。

*开展节余额度市场交易：探索“基准额度+节余水量=取水许可”的新模式，通过国家水权交易平台，实现节余额度的市场化交易，激励节水行为。

*加强数字化信息化手段应用：新建或改建取水计量设施，并对远程自动监测系统进行升级，提升水资源管理的精准性和实时性。

*推进水预算制度建设：构建包括“用水体检”在内的智慧化公共服务管理平台，实现从申请到审批的全流程在线办理，方便用户同时保证透明度。

创新实践助力可持续发展

柳州市还计划推出一系列创新措施，如通过建立水预算智慧化服务平台，实现水资源管理的现代化转型；通过在线监测剂量设施，开展节水核查工作，及时发现并纠正用水户存在的“跑冒滴漏”问题；以及依托国家水权交易平台，挖掘并有效利用节余额度，促进区域间水资源的集约高效使用。

总之，柳州正以实际行动践行绿色发展理念，致力于构建一个更加和谐的人水关系，为全国的水资源管理和保护贡献智慧和力量。通过这次试点工作，柳州不仅期望改善自身的水资源状况，更希望为全国乃至全球的城市提供一套可复制、可推广的水预算管理模式。

相关标签：