“桂林山水甲天下，河池风光甲桂林”，河池这座位于桂西北的宝藏城市，不仅以如画的山水风光闻名遐迩，更凭借其卓越的生态优势，成为了生态保护与经济发展的典范。这里山清水秀，生态资源极为丰富，是桂西北重要的生态屏障。全市森林覆盖率高达 62.7%，活立木蓄积量超 1.4 亿立方米，如此庞大的森林资源，蕴藏着不可估量的林业碳汇经济价值，宛如一座巨大的绿色金库，等待着人们去挖掘。

林业改革，奏响生态经济双赢乐章

近年来，河池市在林业领域大刀阔斧地进行改革创新，积极探索林业碳汇开发和交易机制。通过深化集体林权制度改革，让林农拥有了更多的林地经营自主权；推行“一项多票”模式，为林业资源的价值转化开辟了新路径；建立地方性林业碳汇计量监测体系，为碳汇的精准计量和交易提供了坚实的数据支撑。

这些创新举措，成功地将生态资源转化为可以流通的资产，把碳库变成了实实在在的“金库”，实现了生态保护与经济发展的双赢。今年 1 月 15 日，由河池市和自治区林业局联合创建的“探索建立林业碳汇开发和交易机制  森林‘碳资产’实现变现增值”案例，凭借其创新性和显著的实践成果，入选广西 2024 年度改革攻坚十佳成果，为全区乃至全国的林业改革提供了可借鉴的范例。

古树古韵，传承守护森林的优良传统

河池的历史，是一部与森林、古树相依相伴的历史。在巴马瑶族自治县西山乡巴纳村弄王屯，生长着一棵树龄超过 1000 年的望天树，它高达 65 米，如同巨人般屹立在大地之上，是目前广西境内发现的最高古树；在燕洞镇交乐村，一棵树龄超过 2000 年的喙核桃树默默见证着岁月的变迁，它是广西迄今发现的最老古树。

这些古树，不仅是大自然的杰作，更是河池人民热爱古树名木、守护森林资源优良传统的见证。古往今来，这种传统代代相传，如今已转化为建设美丽中国的思想自觉和行动自觉。如今，河池的天更蓝、山更绿、水更清，成为了壮美广西的重要组成部分。就在今年 3 月 7 日，林朵林场组织党员干部职工到巴雍分场林区开展义务植树造林活动。在场人员分工明确，有人负责挖坑，有人负责扶苗，有人负责培土、浇水，现场一片热火朝天的景象。

“今年，林场以扩绿、提质、增效为目标，计划造林 7800 余亩。”林朵林场负责人介绍道。面对时间紧、任务重的情况，林场创新实施“分片包干、挂图作战”机制，将造林任务细化到每一片区域，每一个责任人，严格把控整地、选苗、栽植、管护全流程，确保造林质量。截至目前，林场已造林 4000 余亩，年度任务完成过半。

这仅仅是河池市护绿增绿、保护生态环境的一个缩影。市林业局林长科负责人韩建壮介绍：“河池通过林长主导、部门协作，以生态保护修复工程为抓手，大力实施森林质量提升和国家储备林建设等项目工程，推动国土绿化扩容增量。”自 2021 年 9 月全面推行林长制以来，2479 名林长聚焦林草保护、林地增产和林农增收，主动担当作为，形成了山有人管、林有人造、树有人护、责有人担的网格化管理格局，营造了全民共建绿色家园的良好氛围，推动全市生态版图由“浅绿”向“深绿”迈进。截至 2024 年 12 月底，全市林业总产值达 501.9 亿元，较 2023 年增长 12.03%；生态环境质量保持全国全区前列，环境空气质量优良率全区第一。

林票撬动：林农“不砍树也富”的新路径

森林，作为陆地生态系统的主体，对国家生态安全具有基础性、战略性的作用。它既是水库、钱库、粮库，也是碳库。研究显示，森林每生长 1 立方米蓄积量，会平均吸收 1.83 吨二氧化碳，释放出 1.62 吨氧气。目前，河池市林地面积 3975 万亩，森林覆盖率达 62.7%，这无疑是一笔不可估量的碳库财富。

拥有如此丰富的森林资源，加上林业碳汇这个转化机制，是否能走出一条让林农“不砍树也能富”的新路子？2022 年，河池市创新推出“集体林地 + 国家储备林 + 林票”的改革模式，并在金城江区、天峨县开展试点。同年 12 月 21 日，广西首批国家储备林林票正式发行，林票总额 371 万元，涉及国家储备林合作经营面积 5454 亩。经测算，通过发行广西国家储备林林票，每亩现有林每年可为林农增加 60 元收入，每亩新造林每年可为林农增加 200 元收入。

林票，作为一种创新性的权益凭证，是指国有林业企事业单位与村集体或个人合作经营现有林，并按出资入股折算投资份额制发，具有可交易、质押、兑现和分红功能。发行广西国家储备林林票，其核心目的在于赋予林地林木资源金融属性，将原本沉睡的生态资源变成可以随时变现的自由流动资产，成功搭建起生态优势向经济优势转化的桥梁。

碳票赋能：激活森林资源的“绿色银行”

2024 年 8 月 21 日，广西首批林业碳票发行和交易仪式在环江举行，现场成功发放林业碳票 28 张，碳减排量共计 19793 吨，涉及环江华山林场 990.72 公顷商品林转生态公益林，预估经济价值 158 万元。当天，广西碳中和科技发展有限公司收储林业碳票碳减排量 18000 吨。

“我做梦都没想到，空气还可以卖钱！”环江华山林场场长谭慎难掩激动。有了这笔资金，林场将用于涵养水源和保护生物多样性，进一步提升森林生态系统的服务功能。

林业碳票，是域内权属清晰的林木经第三方机构检测评估、林业主管部门审定、生态环境主管部门备案签发的林业碳汇量而制发的具有收益权的凭证，可交易、收储、质押、兑现、抵消等。“这一创新举措，把原本无形的空气变成了实实在在的‘真金白银’。”谭慎感慨地说。

在林业碳票的发行上，河池市创新性地提出了“一项多票”的思路。项目业主根据实际需要，将项目核发的碳减排量拆分成多张林业碳票，实现单个项目的林业碳票在交易、收储、流转、抵消等多个用途。林业碳票政策的推行，不仅有利于构建森林生态产品价值变现机制，更有利于扩大森林面积，提升森林质量，增加森林生态系统的碳汇量，实现生态系统改善与经济效益提高的良性循环。

河池市还积极探索林业碳汇开发和交易政策体系，构建了林业碳汇市场化、货币化的新途径。通过建立地方性林业碳汇计量监测体系、计量方法学，为制发林业碳票提供了科学准确的计量依据。林业碳票可采取协议转让、单向竞价、挂牌交易等方式进行流转，使林业碳汇得以合法合规地进入碳交易市场。此外，河池市创新林业碳汇项目开发机制和融资模式，实现森林储碳市场化发展。2024 年以来，相继与中国绿色碳汇基金会、深圳碳排放交易所等机构和企业合作，开展碳汇能力建设、生态产品价值转化、林业碳汇交易等工作，推动林业碳汇实现生态产品的市场化。同时，探索“林业碳汇质押贷款 + 碳汇保险 + 林业碳汇收储”模式，为林业碳汇项目提供长周期、低成本的资金支持，解决了林业碳汇项目融资、贷款抵押等难题。

在 4 月的河池，春和景明，郁郁葱葱的九万大山、龙滩大峡谷美不胜收。极目远眺，奔流不息的红水河与美丽乡村交相辉映。群山巍峨，草木葳蕤，日趋扩展的绿色已成为河池的主色调。未来，河池市将继续依托丰富的森林资源，深入推进林业改革，让“林票 + 碳票”在绿海中绽放更加耀眼的光芒，为经济发展注入源源不断的绿色动力。

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